衡阳县十六届人大八次会议隆重开幕
王洪斌杨秋良等出席 刘健主持 熊超群作《政府工作报告》
本报讯 （记者 王勤）1月19日上午，衡阳县第十六届人民代表大会第八次会议在夏明翰文化宫隆重开幕。
肩负着全县人民重托，340余名县人大代表怀着无比激动的心情，意气风发、满怀豪情步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
夏明翰文化宫内气氛庄重热烈，与会代表的脸上暖意融融，信心满怀。主席台帷幕正中央国徽高悬，十面鲜艳的红旗分列两侧，与文化宫内璀璨的灯光交相辉映。会场上悬挂的“适应新常态，把握新要求，力求新作为，为协调推进‘四个全面’战略布局作出新的贡献”的横幅，昭示了大会的主题，表达了代表们的心声。
本次大会应到代表349人，因事、因病请假16人，实到代表333人，符合法定人数。
8点30分，大会主席团常务主席、大会执行主席刘健宣布大会开幕。与会代表全体起立，和着雄浑的节奏唱响了雄壮的中华人民共和国国歌。
衡阳市人民政府副市长、县委书记王洪斌，县人大常委会主任刘健，县委副书记、县长熊超群，县政协主席杨秋良，县人大常委会副主任陈先礼、黄威虎、周良光、易成利、廖瑞荣在主席台前排就座。
县领导龙国项、白尤云、凌英、阳旭辉、肖正才、蒋达宏、方云耕、贺畅、聂晓黎、王鹏、肖文告、唐宏晖、范振华、邹文胜、宋任飞、梁祚华、彭家果、凌晓林、陈吉红、宁春生在主席台就座。
原县人大常委会主任王友生，原县政协主席王永明，原县人大常委会副县级干部周铁生，县人民法院院长张华清，县人民检察院检察长雷振湘，西渡高新技术产业园区管委会主任刘运文，县人武部副部长彭宏明也在主席台就座。
大会主席团其他成员在主席台就座。
在热烈的掌声中，县长熊超群代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。
熊超群说，五年来，全县上下积极应对复杂多变的宏观经济形势，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进了经济较快发展和社会不断进步，总体完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。主要体现在：综合实力在结构调优中再上新台阶，发展后劲在项目建设中明显增强，发展活力在改革开放中日益彰显，城乡面貌在统筹发展中显著改观，民生福祉在共建共享中不断增进，政府效能在依法行政中有效提升。2015年，全县实现地区生产总值、财政总收入分别达到288、12.78亿元（预计数，下同），分别是2010年的1.86、2.4倍；完成固定资产投资227亿元，是2010年的3.4倍；实现社会消费品零售总额84.1亿元，是2010年的1.82倍；城乡居民人均可支配收入分别达到26120、13600元，分别是2010年的2.1、1.8倍；完成规模工业总产值186 亿元，规模工业增加值54亿元，分别是2010年的1.19、1.25倍；金融机构各项存、贷款余额分别为276.3、86.7亿元，分别是2010年的2.3、2.07倍。
熊超群指出，“十三五”时期是深化改革开放、加快转型升级的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。我们要进一步增强机遇意识和责任意识，顺势而为，奋力拼搏，推动全县经济社会实现新跨越、再上新台阶。
今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平同志系列讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，大力实施“生态立县、项目兴县、依法治县”发展战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，将衡阳县建设成为国家级农产品主产县、湘南国家级承接产业转移示范县、湘南国家级生态文化休闲特色县，为提前全面建成小康社会而努力奋斗。
“十三五”时期，全县要努力实现以下目标：
——经济平稳较快增长。地区生产总值年均增长9%左右，2020年总量突破450亿元（按2014年可比价计算）。工业增加值达到160亿元，年均增长10%。财政总收入22亿元，年均增长12%。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额年均分别增长16%、12%、14%。
——发展方式加快转变。到2020年，三次产业结构比调整到15:44:41，高新技术产业增加值占GDP比重达到13%，工业增加值突破160亿元，规模工业增加值增速达到15%。农林牧渔业增加值突破100亿元，旅游增加值占GDP比重达到2%，科技进步对经济增长的贡献率达到45%以上。
——城乡统筹协调发展。新型城镇化加快推进，县城集聚辐射作用明显增强。城乡统筹发展水平进一步提升，打造10个美丽乡镇和100个美丽乡村。城乡基础设施和公共服务体系建设取得重大进展，区域发展更加协调。到2020年，全县城镇化率达到44.5%。
——生态环境明显改善。到2020年，全县林地保有量202万亩以上，湿地保有量10万亩以上，森林覆盖率超过50%，城镇建成区绿化覆盖率达38%；城镇污水处理率达到90%，农村垃圾集中处理率达95%；空气质量达标率、地表水质达标率、农村居民安全饮水比率均达到100%。
——民生质量全面提高。到2020年，基本养老服务补贴覆盖率达到95%；九年制义务教育巩固率达到98%，高中阶段毛入学率达到95%；城乡三项医疗保险参保率达到97%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到4万元、2.1万元；城镇登记失业率控制在4.0%以内。
熊超群说，2016年是“十三五”的起步年、开局年，切实做好今年各项工作，对于“十三五”规划的实施具有重要意义。今年全县经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长18%，财政总收入增长10%，社会消费品零售总额增长12.2%，规模工业增加值增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.8%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排、安全生产等约束性指标全面完成省市下达的任务，全面小康社会实现程度达到85%以上。
实现上述目标，要深入推进改革开放，增强发展内生动力；强力推进项目建设，着力扩大有效投资；加快产业转型升级，促进发展提质增效；坚持城乡统筹发展，打造秀美宜居家园；切实加强环境保护，推进生态文明建设；全力保障改善民生，提升人民幸福指数；全面加强自身建设，提供政府工作效能。
熊超群强调，衡阳县“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就，蓄势勃发的源泉和力量已经积蓄。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的支持监督下，紧紧依靠全县人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，解放思想，锐意拼搏，开拓进取，为圆满完成本次大会确定的各项任务、加快建成全面小康社会而努力奋斗！
全体在职的县级领导，离退休老领导，县十六届人大代表参加了大会开幕式。县九届政协委员，县直部、办、委、局、行、社、总公司正科级党政主要负责人和其他相关方面的同志应邀列席了大会开幕式。
衡阳县十六届人大八次会议隆重开幕
2016-05-16 10:01:00 来源： 点击：
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